2020年4月29日,第十三屆全國人民代表大(da)會常(chang)務委(wei)員會第十七(qi)次會議(yi)審(shen)議(yi)通過了《中(zhong)華(hua)人民共和國固體(ti)廢物污(wu)(wu)染環境防治(zhi)法(修訂)》(以下簡稱新《固廢法》),自(zi)今年9月1日起施行。全面修訂《固廢法》是貫徹落實習近平生態文(wen)明思想和黨中(zhong)央關于生態文(wen)明建設決策部署(shu)的(de)重大(da)任務,是推動打贏污(wu)(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅戰、堅持依法治(zhi)污(wu)(wu)的(de)迫切需(xu)要(yao),是健全最(zui)嚴(yan)格生態環境保(bao)護法律制度(du)和最(zui)嚴(yan)密生態環境法治(zhi)保(bao)障(zhang)的(de)重要(yao)舉措。
新《固(gu)廢法(fa)》在全面總(zong)結實(shi)踐(jian)經驗的(de)基(ji)礎(chu)上,突出問題導向,貫徹新發(fa)展(zhan)理念,回應人(ren)民群(qun)眾期待和(he)實(shi)踐(jian)需求,健全固(gu)體廢物污(wu)染(ran)(ran)環境防治(zhi)長(chang)效機制(zhi),為打好污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰提供堅(jian)實(shi)的(de)法(fa)制(zhi)保障。
新《固(gu)廢法》主要亮點如下:
(一)新《固(gu)廢(fei)法》明確固(gu)體(ti)廢(fei)物污染環境防治(zhi)堅持減量化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)和無害化(hua)(hua)原(yuan)則,強化(hua)(hua)政府及其有關部門監督管理責任,規(gui)定目標責任制、信(xin)用記錄、聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong)、全過程監控(kong)(kong)和信(xin)息化(hua)(hua)追溯等制度,要求逐步(bu)實現固(gu)體(ti)廢(fei)物零進(jin)口。
(二)新《固廢(fei)法》完善工(gong)業固體廢(fei)物污(wu)染環境防治制(zhi)度(du),強化(hua)產生者責任,增加排(pai)污(wu)許可、管(guan)理(li)臺賬、資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用評價(jia)等制(zhi)度(du)。
(三)新(xin)《固廢法》完善生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)污染環(huan)境防治制度(du),明確國家(jia)推行生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)分類制度(du),統(tong)籌(chou)城(cheng)鄉,加(jia)強(qiang)農村(cun)生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)污染環(huan)境防治。規定(ding)地(di)方可以結合實際(ji)制定(ding)生活(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)具體(ti)管理辦法。
(四)新(xin)《固(gu)廢(fei)(fei)法》完(wan)善建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾、農(nong)業固(gu)體廢(fei)(fei)物等(deng)污染環(huan)境防治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du),建立建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾分類處(chu)理、全(quan)(quan)過程管理制(zhi)度(du)(du)(du),健全(quan)(quan)秸稈、廢(fei)(fei)棄農(nong)用薄膜、畜禽糞污等(deng)農(nong)業固(gu)體廢(fei)(fei)物污染環(huan)境防治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du),將生產(chan)者責(ze)任延(yan)伸制(zhi)度(du)(du)(du)擴(kuo)展(zhan)適用至鉛蓄電池(chi)、車(che)用動力(li)電池(chi)等(deng)產(chan)品,加大過度(du)(du)(du)包裝、塑料污染治(zhi)(zhi)理力(li)度(du)(du)(du),明確(que)污泥處(chu)理、實驗室固(gu)體廢(fei)(fei)物管理等(deng)基(ji)本要求。
(五)新《固廢法》完(wan)善危險(xian)廢物(wu)污染環境防治制度,規定(ding)危險(xian)廢物(wu)分級分類管(guan)理、信息化監管(guan)體系、區域性集中處置(zhi)設(she)施場所建設(she)等。
加強(qiang)危險(xian)廢物跨省轉(zhuan)移管理,通過信息化手段管理、共享(xiang)轉(zhuan)移數據(ju)和信息。
(六)新《固廢(fei)(fei)(fei)法(fa)》切實加強醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物特別是(shi)應對(dui)重(zhong)大傳染(ran)病(bing)疫情過(guo)程中醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物的管理,進一步明(ming)確衛生(sheng)健康、生(sheng)態環(huan)境等(deng)部門(men)的監管職(zhi)責,突出(chu)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機(ji)(ji)構、醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物集(ji)中處置單位等(deng)主體責任完善應急保障機(ji)(ji)制。
(七)新(xin)《固廢法》健全(quan)保(bao)障機制。增設保(bao)障措施(shi)(shi)一章,從用地(di)、設施(shi)(shi)場所建設、經濟技術政策和(he)措施(shi)(shi)、產業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化和(he)規模化發展、污染(ran)防(fang)治技術進步、政府資金安(an)排、環境污染(ran)責任保(bao)險、稅(shui)收優惠等方面全(quan)方位(wei)保(bao)障固體廢物污染(ran)環境防(fang)治工作。
(八)新《固(gu)廢法(fa)》嚴格(ge)法(fa)律責任,對違(wei)法(fa)行為實行“嚴懲(cheng)重罰(fa)(fa)”,提高罰(fa)(fa)款額度,增加(jia)處罰(fa)(fa)種類,強化處罰(fa)(fa)到人,同時補(bu)充規(gui)定一(yi)些(xie)違(wei)法(fa)行為的法(fa)律責任。
來源: 新(xin)華社